美国(guó)历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们从过(guò)去的(de)债务(wù)上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就(jiù)可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收收(shōu)入(rù)放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入低(dī)于国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一(yī)份(fèn)报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发(fā)出(chū)警告后(hòu)，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂(zàn)停(tíng)31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人(rén)发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡(dàng)的(de)担(dān)忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有任何要求(qiú)和条件的(氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因de)情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而(ér)进(jìn)行(xíng)的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预(yù)计有关(guān)美国债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利(lì)率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之(zhī)前(qián)耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提(tí)高美国(guó)债务上限对未(wèi)来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法(fǎ)仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可能(néng)会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数(shù)据(jù)透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过(guò)特别措(cuò)施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市(shì)场与债券市(shì)场加大波(bō)动(dòng)，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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